Неисполнение требования об уплате налога (если сумма недоимки свидетельствует о налоговом преступлении) может привести к уголовному преследованию. Если со дня истечения срока на исполнение требования прошло более двух месяцев, инспекция обязана направить материалы о должнике в следственные органы, даже в случае приостановления судом решения ИФНС, на основании которого вынесено данное требование. такой вывод сделан в письме ФНС России от 11.10.11 № АС-4-2/16795.
Пункт 3 статьи 32 НК РФ возложил на налоговиков обязанность сообщать в милицию об известных им фактах уклонения от уплаты налогов в крупном или в особо крупном размерах. Оказаться в числе подозреваемых в уголовном преступлении может налогоплательщик, не погасивший задолженность в течение двух месяцев со дня истечения срока, указанного в требовании об уплате налога. Причем это требование должно быть вынесено на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (п. 3 ст. 32 НК РФ).
Плательщик, не согласный с решением инспекции, может обжаловать его и просить суд приостановить действие решения. Удовлетворение ходатайства плательщика означает установление запрета на исполнение мероприятий, которые предусматриваются данным решением (п. 3 ст. 199 АПК РФ, п. 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.04 № 83). Другими словами, в случае приостановления судом действия оспоренного решения ИФНС приостанавливаются все меры, принятые налоговиками для исполнения этого решения. В связи с этим возникает вопрос: должны ли налоговики в такой ситуации все же выполнить требование пункта 3 статьи 32 НК РФ и передать материалы на плательщика в милицию?
Чиновники ФНС пояснили, что данной обязанности с инспекторов никто не снимал. В Налоговом кодексе ничего не сказано о том, что в случае приостановления судом действия решения инспекции налоговики не должны направлять в следственные органы материалы о плательщиках, задолжавших бюджету крупные суммы. Также не предусмотрено продление срока для направления таких материалов. Таким образом, если плательщик не исполнил требование об уплате крупной недоимки, инспекция обязана сообщить о таком должнике в милицию, даже если суд приостановил действие решения, на основании которого было вынесено данное требование.
|