Как изменился расчет декретных и пособий по уходу за ребенком

Законодатели еще раз пересмотрели правила расчета пособий по беременности и родам, а также по уходу за детьми до полутора лет (правила прописаны в Федеральном законе от 29.12.06 № 255-ФЗ). Соответствующие поправки внесены Федеральным законом от 25.02.11 № 21-ФЗ. Нововведения можно назвать долгожданными, так как они на ближайшие два года предоставляют женщинам право выбрать наиболее выгодный для них алгоритм вычисления декретных и пособий по уходу за ребенком. При этом расчет пособий при «обычных» больничных остался таким же, каким он стал с начала 2011 года. 

Вводная информация

Утверждено несколько способов расчета декретных и пособий по уходу за ребенком до полутора лет. Выбор того или иного способа зависит от даты начала отпуска. Рассмотрим все случаи, предусмотренные в комментируемом законе № 21-ФЗ.

С 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года

В этот период женщина вправе выбирать, по каким правилам — старым или новым — будут рассчитаны декретные и пособие по уходу за ребенком. Соответственно, вариантов всего два.

Вариант первый: пособие рассчитывается по новой редакции Федерального закона № 255-ФЗ

Этот вариант применяется по умолчанию. Он подразумевает, что средний дневной заработок матери определяется точно так же, как в случае обычного больничного. Другими словами, бухгалтер берет все облагаемые страховыми взносами выплаты за два календарных года, предшествующих текущему, и делит на 730.

Пример 1

Сотрудница в 2011 году уходит в отпуск по беременности и родам (продолжительность отпуска 140 календарных дней). При этом от сотрудницы не поступило заявление о расчете пособия по старым правилам.

Сначала бухгалтер определил средний заработок за 2009-2010 годы. В этот период работнице была начислена заработная плата за 2009 год в сумме 230 000 руб. и за 2010 год в сумме 300 000 руб., а также отпускные в размере 44 000 руб. Значит, средний заработок составил 574 000 руб. (230 000 + 300 000 + 44 000). Затем нужно найти средний дневной заработок. Он равен 786 руб. (574 000 руб. : 730). Наконец, можно рассчитать размер декретного пособия. Он достигает 110 040 руб.(786 руб. х 140 дн.).

Если женщина в течение двух предыдущих календарных лет находилась в декрете или в отпуске по уходу за ребенком, из-за чего ее зарплата уменьшилась, она может выбрать другой расчетный период. Для этого нужно написать заявление, чтобы при начислении пособия соответствующий год или два заменили на предыдущий период. Например, в 2011 году она оформляет отпуск по уходу за ребенком, при том что в 2010 году находилась в декрете. Тогда по ее заявлению при расчете пособия по уходу средний заработок следует определить не за 2009 и 2010, а за 2009 и 2008 годы.

Вариант второй: пособие рассчитывается по старой редакции Федерального закона № 255-ФЗ

Данный способ расчета применяется только по заявлению женщины. Если такое получено, бухгалтер должен определить средний заработок за 12 календарных месяцев, предшествующих началу отпуска по беременности и родам, либо по уходу за ребенком. В средний заработок входят все выплаты, облагаемые страховыми взносами, за исключением тех, что упомянуты в пункте 8 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности (утверждено постановлением Правительства РФ от 15.06.07 № 375)*. В частности, не учитываются отпускные и заработок за время командировки. Чтобы получить величину среднего дневного заработка, нужно разделить средний заработок на количество календарных дней, за которые этот заработок был начислен.

Пример 2

В марте 2011 года женщина уходит в декретный отпуск продолжительностью 140 календарных дней. Она написала заявление с просьбой рассчитать пособие по нормам Федерального закона № 255-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 января 2011 года.

Бухгалтер нашел средний заработок за период с марта 2010 по февраль 2011 года. За это время сотруднице была начислена заработная плата в сумме 264 000 руб. и отпускные в размере 21 000 руб. Таким образом, средний заработок равняется 264 000 руб.

Далее бухгалтер выяснил, что в 2010 году сотрудница брала 28 календарных дней очередного оплачиваемого отпуска и 10 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы. Выходит, что количество дней, за которое учтен средний заработок, составляет 327 (365 – 28 – 10), а величина среднего дневного заработка — 807 руб.(264 000 руб. : 327). В результате бухгалтер начислил декретное пособие в сумме 112 980 руб. (807 руб. х 140 дн.).

Обратите внимание: комментируемый закон № 21-ФЗ официально опубликован только 28 февраля 2011 года. Однако его положения, которые дают право выбирать вариант расчета, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года. Это значит, что бухгалтеры в январе и феврале начисляли декретные и пособия по уходу по новым (действующим с января 2011 года) правилам. Но теперь, в случае получения заявлений от сотрудниц, должны задним числом все пересчитать по старым (действовавшим до января 2011 года) правилам.

До 1 января 2011 года

Если отпуск по беременности и родам или по уходу за ребенком начался до 2011 года и частично перешел на 2011 год, то пособие рассчитывается следующим образом.

Часть, которая приходится на период с первого дня отпуска по 31 декабря 2010 года включительно, рассчитывается по старым правилам. Часть, приходящаяся на период с 1 января 2011 года, рассчитывается либо по старым, либо по новым правилам — в зависимости от того, при каком способе сумма пособия получится больше. Заметим, что точно так же вычисляются пособия по обычным бюллетеням, перешедшим с 2010 года.

С 1 января 2013 года

Остается один вариант расчета декретных и пособий по уходу за ребенком. Этот единый алгоритм отличается от вариантов, действовавших в 2011 и 2012 годах, а также от способа расчета обыкновенных больничных.

Средний заработок рассчитывается за два календарных года, предшествующих текущему, и в него включаются все облагаемые страховыми взносами выплаты. Для определения среднего дневного заработка необходимо составить дробь. В числитель нужно поставить средний заработок. В знаменатель — количество календарных дней в двух предыдущих годах за минусом больничных, декретных, отпусков по уходу за ребенком, дополнительных оплачиваемых выходных по уходу за детьми-инвалидами и дней, когда женщину освобождали от работы по законам РФ с полным или частичным сохранением зарплаты (при условии, что с нее не платили взносы в ФСС).

Пример 3

В 2013 году работница оформляет декретный отпуск продолжительностью 140 календарных дней. Расчетным периодом являются 2011 и 2012 годы. За это время сотруднице была начислена зарплата за 2011 год в размере 300 000 руб. и за 2011 год в размере 330 000 руб., а также отпускные в сумме 50 000 руб. и больничные в сумме 14 000 руб. Бухгалтер находит средний заработок, он равен 680 000 руб.(300 000 + 330 000 + 50 000).

При вычислении среднего дневного заработка бухгалтер учитывает, что в 2011 и 2012 годах женщина находилась на больничном в течение 15 календарных дней. Получается, что средний дневной заработок достигает 950 руб. (680 000 руб. : (365 дн. + 366 дн. – 15 дн.)). Величина декретного пособия равняется 133 000 руб.(950 руб. х 140 дн.).

Женщины, которые в двух предыдущих годах находились в декрете или в отпуске по уходу за ребенком, и потеряли из-за этого в заработке, вправе изменить расчетный период. Такие работницы должны подать заявление с просьбой при подсчете среднего заработка заменить соответствующий год или оба года на предшествующие год или два.

* Пункт 8 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности отменен с 1 января 2011 года (постановление Правительства РФ от 01.03.11 № 120).  Тем не менее мы считаем, что пункт 8 нужно применять в 2011 и 2012 годах в случае, когда по заявлению женщины пособие рассчитывается по старым правилам.